Chicago Crime Commission

Die Chicago Crime Commission (CCC) ist eine Organisation zur Beobachtung organisierter Kriminalität, Korruption etc. in Chicago. Sie verfügt über ein Budget von rund 500.000 US-Dollar und wird seit 2006 von Jeannette P. Tamayo geleitet.

Geschichte

Reformbewegungen

Vor der Gründung der Chicago Crime Commission hatte es auch andere Versuche der Bürger gegeben, illegale Aktivitäten in der Stadt zu bekämpfen. Bereits seit Anfang des 20. Jahrhunderts hatten sich verschiedene Reformbewegungen gegründet. Sie wollten erreichen, bekannte Lasterviertel der Stadt zu schließen, um die Prostitution einzudämmen. Insbesondere das Viertel „The Levee“ im First Ward war im Visier dieser Reformer, in welchem insbesondere der Mobster Jim Colosimo hauptsächlich operierte.

Frühere Versuche die Vorgänge in bestimmten Bezirke anzuprangern, wurden beständig durch regierende Politiker und der von ihnen kontrollierten Verwaltung verhindert oder ignoriert. Darunter fiel u. a. auch der Bericht der Chicago Vice Commission. Als Nachfolgeinstitution – insbesondere gegen Colosimos Interessen – sollte sich das Committee of Fifteen (de: Komitee der Fünfzehn) etablieren, welches bereits 1908 gegründet worden war. Im August startete Bürgermeister Harrison unter Druck des Komitees und der Bevölkerung erste Razzien gegen einige Objekte.

Zu einer wichtigen Person, die maßgeblich am Kampf gegen die organisierte Kriminalität beteiligt war, wurde der Staatsanwalt für den Bundesstaat Illinois, John E. Wayman. Dieser wurde von der Law and Order League unter Arthur Burrage Farwell zunehmend unter Druck gesetzt, sollte er nicht ernsthaft gegen die entsprechenden Bezirke vorgehen. Im Oktober 1912 begann nun Wayman offen verschiedene „Etablissements“ mit Razzien anzugreifen und verdächtige Personen zu verhaften.

Gründung

Die Chicago Crime Commission* wurde 1919 durch 35 Gründungsmitglieder erschaffen; das gleiche Jahr als Al Capone nach Chicago kam. Die Stadt galt bereits vor der US-amerikanischen Alkoholprohibition 1919–1933 als korrupte Stadt. Mit den Profiten des Alkoholschmuggels nahm jedoch das Bandenwesen, insbesondere etwa durch den Konflikt zwischen dem Chicago Outfit und der North Side Gang, überhand.

Gründungsanlass waren die notorisch gewordenen Raubüberfälle auf Lohngelder geworden, welche sich die Geschäftswelt nicht mehr bieten lassen wollte. Henry Barrett Chamberlain, ein ehemaliger Journalist, machte als „active operating director“ die Organisation zu dem, was sie heute ist.

Öffentlichen Feinde

1930 veröffentlichte die Commission unter ihrem Vorsitzenden Frank J. Loesch eine Liste von „Öffentlichen Feinden“ (en: „Public Enemy“), die von Al Capone dem Boss des Chicago Outfit angeführt wurde. Die Liste erhöhte den Verfolgungsdruck auf die darin gelisteten Personen enorm.

• Al Capone wurde seit der Veröffentlichung in Chicago Tribune als „Staatsfeind Nr.1“ (en:„Public Enemy No.1“) bezeichnet; 1931 konnte er dann wegen Steuerhinterziehung angeklagt und verurteilt werden.
• Jack McGurn war dadurch für das Outfit wertlos geworden, da er bei jeder Gelegenheit verhaftet und kontrolliert wurde. 1936 wurde er erschossen.
• Frank Nitti, der auf der ursprünglichen Liste gar nicht erwähnt war, wurde wegen der öffentlichen Aufmerksamkeit, die als (offizieller) Nachfolger von Capone auf ihn überging, als Boss von Paul Ricca abgesetzt und beging 1943 Selbstmord.

Das FBI übernahm später die Idee dieser Liste und publiziert seitdem die meistgesuchten Personen des FBI: FBI Ten Most Wanted Fugitives.

Neun Anzeichen

Allerdings beschränkte sich insbesondere zwischen 1928 und 1970 die Arbeit nicht nur auf das reine Beobachten der Vorgänge, die CCC sponserte bewaffnete Privatarmeen, die in Schießereien mit den Mobstern verwickelt wurden, übte Druck auf US-amerikanische Präsidenten aus und avancierte auf diese Weise zur einzigen Ansprechstelle für Bürger, welche der korrupten Polizei nicht mehr trauen wollten.

1951 trat Vergil Peterson als prominenter Zeuge in einer Anhörung im Fernsehen auf und warnte vor der Verbindung lokaler Syndikate zu landesweit tätigen Gruppen. 1967 benannte er als der Vorsitzende neun Anzeichen, an denen symptomatisch die Existenz organisierten Verbrechens erkannt werden könnte:

Englisches Original	Deutsche Übersetzung
1. Social acceptance of hoodlums in decent society	Soziale Akzeptanz von Gaunern in der anständigen Gesellschaft
2. Your community’s indifference to ineffective local government	Unfähige, ineffiziente Gemeinschaften, Verwaltungen etc. vor Ort
3. Notorious mobster personalities in open control of businesses	Bekannte Berufs-Verbrecher üben offen geschäftliche Kontrolle aus
4. Deceptive handling of public funds	Betrügerischer Umgang mit Öffentlichen Geldern
5. Interest at very high rates to poor risk borrowers	Hohen Zinsen für Kreditnehmer mit wenig Sicherheiten
6. Close association of mobsters and local authorities	Enge Verbindungen von Mobstern und örtlichen Autoritäten
7. Arson and bombings	Brandstiftung und Bomben
8. Terrorized legitimate businesses	Legale Unternehmen werden terrorisiert
9. Easily found gambling, narcotics and prostitution	Offensichtlichkeit von Glücksspiel, Drogen und Prostitution

Anhand dieser Kriterien war die Commission immer wieder in der Lage Strukturen in Chicago aufzudecken und insbesondere die Bosse des Chicago Outfit zu identifizieren. in einem Report von 1997 wurde z. B. John „No Nose“ DiFronzo als Boss benannt und der Polizeioffizier Pierre Zonis vom 23. Bezirk als Assoziierter entlarvt. Demnach verfügt das Outfit weiterhin über drei „Streetcrews“; zu seiner besten Zeit waren es sieben gewesen.

Liste von 1930

Auch die erste Liste der Commission vom 24. April 1930 war nicht fehlerfrei; so fehlten u. a. Charles Nicoletti und Salvatore Giancana, während Hymie Weiss bereits seit 1926 tot war. Die Chicago Tribune veröffentlichte eine kürzere und veränderte Liste:

Original	Tribune	Name	Geburt	Tod	Spitzname/Alias	Bande/Gruppe	Anmerkung
1.	1.	Capone, Al	1899	1947	„Scarface“	Chicago Outfit	ab da „Staatsfeind Nr.1“
2.		Volpe, Anthony	1903	1965	„Mops“	Chicago Outfit
3.	2.	Capone, Ralph	1894	1974	„Bottles“	Chicago Outfit	Bruder von Al Capone
4.	3.	Rio, Frank(lin)	1895	1935	„Shotgun“/Frank Cline, James Costa	Chicago Outfit
5.	4.	McGurn, Jack	1903	1936	„Machine Gun“/Jack Demore	Chicago Outfit	Valentinstag-Massaker
6.	5.	Weiss, Earl	1898	1926	„Hymie“	North Side Gang
7.		Fanelli, Rocco				Chicago Outfit	Bodyguard von Al Capone
8.		Mangano, Lawrence	unbekannt	1944	„Dago“	Chicago Outfit
9.		Zuta, Jacob U.	1888	1930	„Jack“/J.H. Goodman	Chicago Outfit	1927 Wechsel zur North Side Gang
10.	6.	Guzik, Jake	1886	1956	„Greasy Thumb“	Chicago Outfit	Finanzier und Berater
11.		Diamond, Frank			„Immune, The“/Frank Maritote	Chicago Outfit
12.	7.	Moran, George	1893	1957	„Bugs“	North Side Gang
13.		Aiello, Giuseppe	1890	1930	„Joe(y)“	Chicago Outfit	Unione Siciliana
14.	9.	O’Donnell, James Edward	1889	1962	„Spike“	O’Donnell Mob, Southside
15.	10.	Saltis, Joe	1894	1932	„Polack Joe“	Saltis-McErlane Gang	Assoziiert mit dem Outfit
16.		McErlane, Frank	1894	1932		Saltis-McErlane Gang	Assoziiert mit dem Outfit
17.		McErlane, Vincent	unbekannt	1947		Saltis-McErlane Gang	Bruder von Frank
18.		Niemoth, William	1895	1970		O’Donnell Mob
19.		Stanton, Danny	unbekannt	1943		Sheldon Gang	Assoziiert mit dem Outfit
20.	11.	O’Donnell, Myles	unbekannt	1933		O’Donnell Mob, Northside	Allianz mit dem Outfit
21.	12.	Lake, Frank				Valley Gang
22.	13.	Druggan, Terry	1902, um	1943		Valley Gang	Allianz mit dem Outfit
23.	15.	O’Donnell, William			„Klondike“	O’Donnell Mob, Northside
24.		Barker, George			„Red“	Chicago Outfit
25.		White, William	1900	1934	„Three Finger Jack“	Chicago Outfit
26.		Genero, Joseph			„Peppy“	Chicago Outfit	Bombenexperte des Outfit
27.		Mongoven, Leo	1896	1980, nach	Leo McGovern	North Side Gang	Bodyguard von „Bugs“ Moran
28.	16.	Sammons, James		1960	„Fur“	O’Donnell Mob
	8.	Nicoletti, Charles	1916	1977	„Chuckie“	Chicago Outfit	Auftragsmörder
	14.	Giancana, „Sam“ (Salvatore)	1908	1975	„Momo“ „Mooney“	Chicago Outfit

Literatur

• H.B. Chamberlin, H.B.:

1. Crime as a Business in Chicago, Bulletin der Chicago Crime Commission, No. 6, 1. Oktober 1919, S. 1–6.
2. The Chicago Crime Commission: How the Business Men of Chicago are Fighting Crime, Journal des American Institute of Criminal Law and Criminology, 11(3), November, S. 386–397.
3. Report of the Operating Director, Bulletin of the Chicago Crime Commission, No. 17, 31. Januar 1921, S. 5–7.
4. Some Observations Concerning Organized Crime, Journal of Criminal Law and Criminology, 22(5), Januar, S. 652–670.

• F.D. Hanna: Professional Racketeer in New Graft, Bulletin des Chicago Crime Commission, No. 54, September/Oktober, S. 6–7.

Weblinks

• Chicago Crime Commission (englisch) (Memento vom 29. September 2007 im Internet Archive)
• Chicago Crime Commission auf encyclopedia.chicagohistory.org von David E. Ruth (englisch)