Ein-Euro-Banknoten und Zwei-Euro-Banknoten wurden bereits in der Entstehungsphase des Euro in den 1990er-Jahren diskutiert, als die Frage der denkbaren Stückelungen der neuen Währung im Raum stand. Erste Vorschläge für eine Ein-Euro-Banknote und eine Zwei-Euro-Banknote kamen damals von italienischen Finanzfachleuten. Im Oktober 2003 kam es zu einem erneuten Vorschlag des italienischen Finanzministers Giulio Tremonti, der durch seinen österreichischen Amtskollegen Karl-Heinz Grasser unterstützt wurde. Die Intention dabei war, die Menge des zirkulierenden Hartgeldes zu verringern und die Inflation zu senken auf Grundlage der Annahme, dass viele Menschen den Wert von Gütern als zu gering einschätzen würden, solange diese mit Münzen bezahlbar waren. Die Europäische Zentralbank, die allein über die Stückelung der Euro-Banknoten entscheidet, beschloss im November 2004 nach Auswertung einer Studie, keine Ein-Euro-Banknoten in Umlauf zu bringen. Die ergänzende Forderung nach einer Banknote im Wert von zwei Euro wurde nach dieser Entscheidung nicht weiterverfolgt.

Situation zum Zeitpunkt der Euro-Bargeldeinführung

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Nach der Einführung des Euro-Bargeldes 2002 wurde in Deutschland vor allem die Fünf-Euro-Münze vermisst, obwohl wertmäßig die Fünf-Euro-Banknote dem geläufigen Zehn-Mark-Schein nahekam. Möglicherweise spielte die Wertangabe 5 eine Rolle, denn der Fünf-Mark-Schein spielte im täglichen Zahlungsverkehr gegenüber der Fünf-Mark-Münze nur eine untergeordnete Rolle. Anders stellte sich die Situation in Österreich dar, dessen Bewohner sich nicht an die Zwanzig-Schilling-Münze (~1,45 Euro) gewöhnten und weiterhin den Zwanzig-Schilling-Schein gegenüber der Münze bevorzugten. So kam es, dass der Zwanziger als Schein bis zum Schluss dominierte.

Allgemein war festzustellen, dass Forderungen nach Banknoten mit niedrigem Nominalwert nur in denjenigen Gegenden stark waren, wo vorher schon mit kleinen Scheinen bezahlt wurde – ganz unabhängig von der Höhe des Einkommens der betroffenen Personen und der dortigen Bevölkerung, was aus dem Wunsch nach Kontinuität resultiert. Die EZB kam jedoch zu der Auffassung, dass eine Einführung von kleinen Banknoten aus ökonomischen Gründen nicht sinnvoll ist.

Politische Initiativen

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Im Februar 2008 thematisierte der CDU-Politiker Alexander-Martin Sardina im Zuge vermehrt auftretender Fälschungen von 1- und 2-Euro-Münzen die Einführung von 1-Euro-Banknoten als denkbare Alternative.[1]

Am 29. November 2011 wurde im Wirtschafts- und Währungsausschuss des EU-Parlaments ein Bericht des Europaparlamentariers Hans-Peter Martin angenommen, in dem der Autor die EU-Kommission auffordert, die Effekte einer Einführung von Ein- und Zwei-Euro-Banknoten neu zu untersuchen.[2] Dies war ein erster Schritt für eine mögliche Einführung dieser Scheine. Im Verlauf neuer Diskussionen im EU-Parlament wurde im Mai 2012 neben der Abschaffung der Ein- und Zwei-Cent-Münzen auch die Einführung der Ein- und Zwei-Euro-Scheine beraten und mit der Mehrheit des Parlaments wurde beschlossen, die EZB möge beide Möglichkeiten prüfen.[3]

Im Januar 2013 forderte der CSU-Politiker Ernst Hinsken in einem Brief an EZB-Präsident Mario Draghi die Einführung von Ein-Euro-Scheinen, u. a. mit dem Argument, dass diese auch in andere Währungen eingewechselt werden könnten, was etwa bei der Vergabe von Trinkgeldern im Ausland Vorteile hätte und so die Akzeptanz und Nutzung des Euro im Ausland stärken könne.[4]

Nationale Vorgängerwährungen des Euro

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Die folgenden Tabellen zeigen die völlig unterschiedlichen Stückelungen der nationalen Vorgängerwährungen und die damit verbundenen Schwierigkeiten, einen guten Kompromiss für die Euro-Stückelung zu finden. Das Resultat war die in der ersten Zeile dargestellte und heute gültige Version. Zu parallelen Nominalen von Münzen und Banknoten, die in vielen Staaten üblich waren und z. B. beim US-Dollar (1 Dollar) und beim Kanadischen Dollar noch üblich sind, kam es nicht.

Niedrigster Wert
einer Münze
Höchster Wert
einer Münze
Niedrigster Wert
einer Banknote
Höchster Wert
einer Banknote
Extremwerte (SLO) 10 Stotin = 0,04 Cent
(AUT) 1 Groschen = 0,07 Cent
(AUT) 50 Schilling = 3,63 Euro
(FRA) 20 Franc = 3,05 Euro
(SLO) 10 Tolar = 0,04 Euro
(EST) 1 Kroon = 0,06 Euro
(LVA) 500 Latu = 711,44 Euro
(DEU) 1000 Mark = 511,29 Euro
Extremwerte
im üblichen Zahlungsverkehr
(LTU) 1 Centas = 0,29 Cent
(SLO) 1 Tolar = 0,42 Cent
(ESP) 500 Pesetas = 3,01 Euro
(DEU) 5 Mark = 2,56 Euro
(EST) 2 Krooni = 0,13 Euro
(SLO) 100 Tolar = 0,42 Euro
gemäßigteste Werte (FIN) 10 Penniä = 1,68 Cent
(CYP) 1 Cent = 1,70 Cent
(GRE) 100 Drachmen = 0,29 Euro
(SLO) 50 Tolar = 0,21 Euro
(MLT) 2 Pound = 4,66 Euro
(IRL) 5 Pound = 6,35 Euro
(EST) 500 Krooni = 31,96 Euro
(GRE) 10000 Drachmen = 29,35 Euro
Stückelungen des Euro und dessen Vorgänger-Währungen
Land Währung 1 Euro = Münzen Banknoten
Europaische Union  Eurozone Euro Cent 0001 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500
Belgien  Belgien Franc Centime 0040,3399 0,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 10000
Deutschland  Deutschland Mark Pfennig 0001,95583 0,01 0,02 0,05 0,10 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000
Estland  Estland Kroon Senti 0015,6466 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 25 50 100 500
Frankreich  Frankreich Franc Centime 0006,55957 0,01 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500
Finnland  Finnland Markka Penni 0005,94573 0,10 0,50 1 5 10 20 50 100   500 1000
Griechenland  Griechenland Drachme Lepta 0340,750 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000 10000
Irland  Irland Pfund Pence 0000,787564 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 5 10 20 50 100
Italien  Italien Lira Centesimo 1936,27 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 50000 100000 500000
Lettland  Lettland Lats Santims 0000,702804 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 500
Litauen  Litauen Litas Centas 0003,45280 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500
Luxemburg  Luxemburg Franc Centime 0040,3399 0,25 1 5 20 50 100 1000 5000
Malta  Malta Lira Cent 0000,4293 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20
Niederlande  Niederlande Gulden Cent 0002,20371 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2,5 5 10 25 50 100 250 1000
Osterreich  Österreich Schilling Groschen 0013,7603 0,01 0,02 0,05 0,10 0,50 1 5 10 20 50 100 500 1000 5000
Portugal  Portugal Escudo Centavo 0200,482 1 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000
Slowakei  Slowakei Koruna Halierov 0030,1260 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000
Slowenien  Slowenien Tolar Stotin 0239,640 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000 10000
Spanien  Spanien Peseta Céntimo 0166,386 0,50 1 5 10 25 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000
Zypern Republik  Zypern Lira Cent 0000,585274 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 5 10 20

Nominale, die dem entsprechenden Euro-Nominal wertmäßig am nächsten kommen, stehen in dessen Spalte.

  • Münz-Nominale waren bei der Euro-Einführung formal noch gültig und (tw.) im Umlauf. Sie wurden aber nicht mehr geprägt und waren für den täglichen Zahlungsverkehr obsolet; Preise wurden gerundet
  • Münz-Nominale im normalen Gebrauch, d. h. ohne Gedenk- und Sondermünzen
  • Nominale waren zugleich als Münzen und Banknoten im Umlauf. Häufig dominierte im alltäglichen Zahlungsverkehr nur eine Form.
  • Nominale nur als Banknoten
  • Vergleich mit internationalen Währungen

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    Vergleich Euro zu anderen internationalen Währungen (Stand: Januar 2014)
    Land Währung 1 Euro ≈ Münzen Banknoten
    Europaische Union  Eurozone (EU) Euro Cent 00001 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500*
    Vereinigte Staaten  Vereinigte Staaten Dollar Cent 00001,30 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Vereinigtes Konigreich  Vereinigtes Königreich Pfund Penny 00000,80 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50
    Japan  Japan Yen Sen 00120 1 5 10 50 100 500 1000 2000 5000 10000
    Kanada  Kanada Dollar Cent 00001,30 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Australien  Australien Dollar Cent 00001,40 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Schweiz  Schweiz Franken Rappen 00001,20 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 1000
    Bulgarien  Bulgarien Lew Stotinki 00001,96 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Danemark  Dänemark Krone Øre 00007,50 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000
    Kroatien  Kroatien Kuna Lipa 00007,60 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000
    Polen  Polen Złoty Grosz 00004,17 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200
    Rumänien  Rumänien Leu Ban 00004,46 0,01 0,05 0,10 0,50 1 5 10 50 100 200 500
    Schweden  Schweden Krone Öre 00009 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000
    Tschechien  Tschechien Krone Heller 00025 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000
    Ungarn  Ungarn Forint Filler 00290 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 20000
    Argentinien  Argentinien Peso Centavo 00010,50 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Brasilien  Brasilien Real Centavo 00003,10 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    China Volksrepublik  Volksrepublik China Renminbi 00008 0,01 0,02 0,05 0,1 0,5 1 5 10 20 50 100
    Indonesien  Indonesien Rupiah Sen 15600 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 20000 50000 100000
    Island  Island Krone Aurar 00160 1 5 10 50 100 500 1000 2000 5000 10000
    Korea Sud  Südkorea Won Chon 01350 1 5 10 50 100 500 1000 5000 10000 50000
    Aserbaidschan  Aserbaidschan Manat Qäpik 00001,80 0,01 0,03 0,05 0,1 0,2 0,5 1 5 10 20 50 100
    Kuwait  Kuwait Dinar Fils 00000,38 0,001 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20
    Neuseeland  Neuseeland Dollar Cent 00001,60 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100
    Norwegen  Norwegen Krone Øre 00007,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000
    Russland  Russland Rubel Kopeken 00040 0,01 0,05 0,10 0,50 1 2 5 10 50 100 500 1000 5000
    Saudi-Arabien  Saudi-Arabien Riyal Halala 4,20 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20** 50 100 200** 500
    Serbien  Serbien Dinar Para 00122 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000
    Sudafrika  Südafrika Rand Cent 00012 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200
    Turkei  Türkei Lira Kuruş 00002,90 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20 50 100 200
    Vereinigte Arabische Emirate  Vereinigte Arabische Emirate Dirham Fils 00004,11 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000

    Nominale, die dem entsprechenden Euro-Nominal wertmäßig am nächsten kommen, stehen in dessen Spalte.

    * Die 500-Euro-Note wird seit 2014 nicht mehr gedruckt und seit etwa 2019 von den Notenbanken nicht mehr ausgegeben.

    ** Die Nennwerte 20 und 200 in Saudi-Arabien wurden als Sonderbanknoten im Jahr 1999 ausgegeben. Diese sind genauso wie die regulären Banknoten legales Zahlungsmittel, werden aber nach und nach aus den Umlauf genommen.

  • Münz-Nominale sind formal noch gültig und (tw.) im Umlauf. Sie werden aber nicht mehr geprägt und sind für den täglichen Zahlungsverkehr obsolet; Preise werden gerundet
  • Münz-Nominale im normalen Gebrauch
  • Nominale sind zugleich als Münzen und Banknoten im Umlauf. Häufig dominiert im alltäglichen Zahlungsverkehr nur eine Form.
  • Nominale nur als Banknoten
  • Einzelnachweise

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    1. Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Alexander-Martin Sardina vom 22.02.2008 (Drucksache 18/8039). Abgerufen am 4. Dezember 2015.
    2. APA-OTS Originaltextarchiv: H.P. Martin: Zwei neue parlamentarische Berichte. Abgerufen am 29. November 2011.
    3. t-online.de: EU-Parlament will die 1- und 2-Cent-Münzen abschaffen. Abgerufen am 24. Mai 2012.
    4. rp-online.de: Brief an die EZB - CSU-Politiker fordert Ein-Euro-Scheine. Abgerufen am 20. Januar 2013.