Referendum über die Mitgliedschaft der Republik Moldau in der Europäischen Union 2024

Beim Referendum über die Mitgliedschaft der Republik Moldau in der Europäischen Union (rumänisch Referendum Republican Constituțional) stimmten am 20. Oktober 2024 in Moldau die Bürger ab, ob das Ziel des EU-Beitritts in der Verfassung verankert wird. Die amtierende Präsidentin Maia Sandu warb dabei für die „Ja“-Seite. Am selben Tag fand auch die Präsidentschaftswahl statt.

Hintergrund

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Stimmzettel
 
Logo der Pro-Bewegung

Im März 2022, nach dem russischen Einmarsch in die benachbarte Ukraine, stellte die Republik Moldau einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft. Anschließend wurde das Land im Juni desselben Jahres vom Europäischen Rat der Status eines Kandidatenlandes zuerkannt. Im Dezember 2023 gab der Europäische Rat seine Entscheidung bekannt, Beitrittsverhandlungen mit der Republik Moldau aufzunehmen.[1] Das Land hat als Zieldatum für den EU-Beitritt das Jahr 2030 festgelegt.[2]

Präsidentin Sandu hatte im Jahr 2023 ihre Absicht angekündigt, eine Wiederwahl anzustreben. Das Parlament beschloss, die Präsidentschaftswahl am selben Tag wie das Referendum abzuhalten.[3] Darüber hinaus kündigte Sandu den Start einer Online-Plattform an, die darauf abzielt, für das Referendum zu werben und sich für die Vorteile einer EU-Mitgliedschaft für das Land einzusetzen. Beobachter stellten fest, dass Sandu sich darauf vorbereitet, ihre Bemühungen auf die EU-Integration zu konzentrieren, einen Bereich, in dem sie und ihre Partei PAS durchweg Erfolge erzielt haben, um wiedergewählt zu werden.

Am 21. März 2024 verabschiedete das 101 Abgeordnete umfassende Parlament mit 54 zu 0 Stimmen eine Resolution zur Fortsetzung der Bemühungen um einen Beitritt zur Europäischen Union. In der Erklärung heißt es: „Nur der Beitritt zu Europa kann die Zukunft des Landes als souveräner, neutraler und vollständig demokratischer Staat sichern.“ Während der Abstimmung verließen alle Oppositionsparteien den Parlamentssaal.[4]

Bei einem Treffen in Moskau am 21. April 2024 kündigten fünf Oppositionsparteien, nämlich die Șor-Partei, die Wiederbelebungspartei, Chance, Victorie und die Alternative Kraft zur Rettung Moldawiens, die Bildung eines Bündnisses namens Victorie (Sieg) an, um sich gegen die EU-Mitgliedschaft zu stellen und engere Beziehungen zu Russland anzustreben. Auch die Gouverneurin von Gagausien, Evghenia Guțul, äußerte ihre Unterstützung für die Bewegung, die sich um den Șor-Parteiführer Ilan Șor dreht. Der moldauische Infrastrukturminister Andrei Spînu bezeichnete die Mitglieder der Koalition als Verräter und deutete an, dass die Koalition „direkt neben dem Kreml“ gebildet worden sei. Ilan Șor ist wegen Diebstahls von fast einer Milliarde Euro aus drei Banken in Moldau zu 15 Jahren Haft verurteilt worden. Er lebt im Ausland (wahrscheinlich in Russland).[5]

Positionierungen der politischen Kräfte

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Die Zentrale Wahlkommission der Republik Moldau hat die Parteien registriert, die an der Referendumskampagne teilnehmen werden. Von den 15 Parteien, die bis zum 20. September offiziell registriert wurden, sind 13 für die JA-Option (darunter die PAS von der amtierenden Präsidentin Maia Sandu)[6] und zwei für die NEIN-Option. Außerdem haben einige Parteien wie die Sozialistische Partei der Republik Moldau (PSRM) oder die Partei für Entwicklung und Konsolidierung der Republik Moldau (PDCM) beschlossen, das Referendum zu boykottieren.[7]

Position Partei politische Führer Nachweis
Pro Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) Igor Grosu [8]
Mișcarea Alternativa Națională (MAN) Ion Ceban [8]
Demokratische Partei Moldaus (PSDE) Ion Sula [8]
Block Împreună Octavian Țîcu [8]
Partidul Ecologist Alianța Verde din Moldova (PV) Anatolie Prohnițchi [8]
Mișcarea Respect Moldova (MRM) Eugeniu Nichiforciuc [8]
Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa (ALDE) Arina Spătaru [8]
Coaliția pentru Unitate și Bunăstare (CUB) Igor Munteanu [8]
Partidul Democrația Acasă (PPDA) Vasile Costiuc [8]
Alianța pentru Unirea Românilor (AUR) Boris Volosatîi [8]
Noua Opțiune Istorică (NOI) Vladimir Dachi [8]
Partidul Reîntregirii Naționale „Acasă“ (PRN) Valentin Dolganiuc [8]
Partidul politic Voinţa Poporului (PVP) Nicolae Gîrbu [8]
Liberaldemokratische Partei Moldaus (PLDM) (ausgeschlossen) Vladimir Filat [9]
Contra Partei der Kommunisten der Republik Moldau (PCRM) Vladimir Voronin [8]
Partidul „Renaștere“ (PR) Natalia Parasca [8]
Partidul Politic „Șansă“ (PȘ) (ausgeschlossen) Alexei Lungu [7]
Boykott Partei der Sozialisten der Republik Moldau (PSRM) Igor Dodon [7]
Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei (PDCM) Ion Chicu [7]
neutral Partidul Nostru (PN) Renato Usatîi [7]

Frage des Referendums

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Auf den Stimmzetteln war die geplante Ergänzung der Verfassung im vollen Wortlaut abgedruckt. Die Änderungen umfassten die Änderung der Präambel der Verfassung, in der künftig die „europäische Identität des Volkes der Republik Moldau“, die „Unumkehrbarkeit des europäischen Kurses der Republik Moldau“ und die „Integration in die Europäische Union als strategisches Ziel der Republik Moldau“ betont, bzw. festgeschrieben werden sollten. Ein Ergänzungsartikel zur Verfassung sollte festlegen, dass der EU-Beitritt per Gesetzesbeschluss durch das Parlament erfolgen könne, und dass nach einem EU-Beitritt des Landes die Gesetze der Europäischen Union Vorrang vor den nationalen Gesetzen haben sollten. Am Ende des Stimmzettels wurden die Wähler gefragt:

„Susțineți modificarea constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?“

„Unterstützen Sie die Verfassungsänderung in Hinblick auf den Beitritt der Republik Moldau zur Europäischen Union?“

Frage des Referendums vom 20. Oktober 2024

Als Antwort waren DA (Ja) oder NU (Nein) anzukreuzen.

Ergebnisse

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Meinungsumfragen vor der Wahl hatten gezeigt, dass eine eindeutige Mehrheit der Befragten für den EU-Beitritt des Landes waren. Eine zentrale Sorge der Befürworter des EU-Beitritts war die Wahlbeteiligung. Die Wahlbeteiligung bei den letzten beiden Parlamentswahlen lag unter 50 Prozent. Für die Gültigkeit des Referendums war jedoch eine Wahlbeteiligung von mehr als 50 Prozent erforderlich. Nach Schließung der Wahllokale um 21:00 Uhr Ortszeit zeigte sich, dass mehr als die Hälfte der Wähler zur Wahlurne gegangen waren.[10]

Ergebnis nach Kreisen

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Rajon/
Stadt
% Gültige
Stimmen
Ja Nein
Anenii Noi 48,8 51,2
Bălți 29,4 70,6
Basarabeasca 36,7 63,3
Briceni 28,6 71,4
Cahul 43,8 56,2
Cantemir 53,4 46,6
Călărași 60,5 39,5
Căușeni 50,0 50,0
Chișinău 56,0 44,0
Cimișlia 49,9 50,1
Criuleni 60,2 39,8
Dondușeni 27,2 72,8
Drochia 32,7 67,3
Dubăsari 41,1 58,9
Edineț 29,7 70,3
Fălești 33,5 66,5
Florești 37,6 62,4
Glodeni 34,3 65,7
Hîncești 58,9 41,1
Ialoveni 67,7 32,3
Leova 49,2 50,8
Nisporeni 60,1 39,9
Ocnița 21,1 78,9
Orhei 46,5 53,5
Rezina 48,8 51,2
Rîșcani 32,1 67,9
Sîngerei 40,2 59,8
Soroca 38,7 61,3
Strășeni 62,4 37,6
Șoldănești 42,5 57,5
Ștefan Vodă 47,8 52,2
Taraclia 13,1 86,9
Telenești 57,3 42,7
Ungheni 43,2 56,8
Gagausien 5,2 94,8
Transnistrien 37,4 62,6
Ausland

Fußnoten

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  1. Moldau. In: Rat der EU und der Europäische Rat. Abgerufen am 15. Mai 2024.
  2. Stephan Laack: Zehntausende bei pro-europäischer Kundgebung in Moldau. In: tagesschau.de. 21. Mai 2023, abgerufen am 15. Mai 2024.
  3. https://www.euractiv.de/section/eu-aussenpolitik/news/republik-moldau-eu-referendum-und-praesidentschaftswahl-am-20-oktober/
  4. euractiv.com mit Reuters: Moldovan Parliament backs bid to join EU, but divisions remain
  5. faz.net: Putins Brückenkopf im Westen (3. Mai 2024)
  6. Moldovan president launches campaign to promote EU referendum. In: Reuters. 18. März 2024, abgerufen am 15. Mai 2024 (englisch).
  7. a b c d e Iurie Rotari: Ce partide vor face agitație în campania pentru referendumul despre aderarea R. Moldova la UE In: Radio Europa Liberă, 25. September 2024. Abgerufen am 26. September 2024 (rumänisch). 
  8. a b c d e f g h i j k l m n o Înregistrarea participanților la referendum. In: a.cec.md. Abgerufen am 26. September 2024 (rumänisch).
  9. Liderul PLDM, Vlad Filat, spune că nu va putea candida la prezidențiale In: Radio Europa Liberă, 26. August 2024. Abgerufen am 18. Oktober 2024 (rumänisch). 
  10. Sarah Rainsford, Laura Gozzi: Moldovans vote in pivotal election and EU referendum. In: BBC News. 20. Oktober 2024, abgerufen am 20. Oktober 2024 (englisch).